Європейський парламент висловлює незадоволення щодо угорських "національних карт", які видаються росіянам.
Серед євродепутатів зростає обурення полегшенням в'їзду в Угорщину росіянам і білорусам. Вони просять Єврокомісію наполягти на жорстких перевірках, виключити Угорщину з Шенгену і навіть заморозити всю допомогу Будапешту.
У Європейському Парламенті відбулися обговорення, присвячені угорській системі "національних карт", зокрема її впливу на громадян Росії та Білорусі. 18 вересня, у Страсбурзі, висловлювалися пропозиції виключити Угорщину зі Шенгенської зони, а також позбавити її права голосу в Раді ЄС, яку країна наразі очолює за ротаційним принципом.
Представниця Європейської комісії повідомила про численні спроби отримати від Будапешта роз'яснення щодо сенсу цього рішення, а також щодо заходів, які угорська влада планує вжити для забезпечення належної перевірки російських та білоруських заявників на отримання дозволу на проживання через спрощену процедуру. "Безпека ЄС під загрозою з боку Білорусі та Росії," - підкреслила єврокомісарка Стелла Кіріакідес, відкриваючи обговорення. Вона навела приклади того, як ці режими використовують мігрантів у своїх інтересах, поширюють дезінформацію, впроваджують своїх агентів, організовують диверсії та займаються шпигунською діяльністю на території Європейського Союзу.
У зв'язку з цими подіями в Брюсселі постали питання: чому уряд Угорщини вважає за доцільне надавати російським громадянам вільний доступ до Європейського Союзу в умовах нинішньої політичної ситуації, особливо після агресії РФ проти України? Чому подібні кадри не можуть бути знайдені в інших країнах ЄС або серед його партнерів? Які додаткові ризики для безпеки ЄС враховуються при розгляді заявок росіян на отримання "національних карт"? "Здається, перевірка російських громадян не відрізняється від перевірок інших національностей, незважаючи на підвищені ризики", - підкреслила Кіріакідес.
Янош Бока, угорський міністр з європейських справ, який представляв Раду ЄС, не відповів на запитання, але зазначив, що право держав Євросоюзу на видачу національних дозволів на проживання та трудову діяльність, "які можуть забезпечити певне спрощення процедур або інші переваги для окремих громадян третіх країн", не є порушенням чи обходом норм ЄС. "Щодо безпеки Шенгенської зони, усі перевірки, передбачені Шенгенськими угодами, і надалі будуть здійснюватися", - підкреслив він.
У січні Угорщина впровадила нову систему "національних карт", яка спростила процес отримання дозволу на проживання для українців і сербів. Вже в липні Будапешт розширив можливості, дозволивши подавати заявки на ці картки громадянам Молдови, Боснії і Герцеговини, Чорногорії та Північної Македонії, які прагнуть приєднатися до ЄС. Також ця можливість була надана жителям Білорусі та Росії, які були охарактеризовані як "ворожі держави" Європейського Союзу за словами єврокомісарки.
Ця тенденція суперечить загальній політиці Євросоюзу: 2022 року він ускладнив в'їзд для російських громадян і призупинив спрощення візового режиму з РФ. "Ми випустили рекомендації для держав-членів щодо посилення візових правил та інтенсивної додаткової перевірки російських громадян на кордонах ЄС", - нагадала представниця Єврокомісії. За її даними, відтоді кількість віз, виданих росіянам, скоротилася майже на 90 відсотків.
"Ми мали рацію, запровадивши жорсткі заходи, і це підтверджують дедалі частіші повідомлення про підозри в російському шпигунстві та диверсіях, які надходять із багатьох держав-членів", - сказала вона, додавши, що буквально останніми тижнями розвідслужби, зокрема Швеції та Норвегії, попередили про зростаючий ризик російських диверсій.
Єврокомісія активно обговорює з Будапештом питання підвищення контролю та уважності стосовно російських громадян, вимагаючи детальнішої інформації. В Брюсселі зазначають, що угорська влада надає неповні відповіді, які затримуються.
"Росія та Білорусь представляють значну загрозу для безпеки Європи. Ці країни виступають як ворожі держави, які несе відповідальність за численні гібридні атаки, метою яких є дестабілізація та підрив європейської безпеки", - заявив швед Томас Тобе від імені Європейської народної партії (ЄНП), найбільшої політичної групи в Європарламенті.
Він висловив стурбованість своїх однопартійців "неприйнятним" рішенням угорського уряду поширити схему "національних карт" на російських і білоруських громадян. "Заради безпеки угорських громадян, заради безпеки європейців ми повинні переконатися, що захищаємо свої інтереси, а не інтереси Росії", - сказав він.
"Росія становить загрозу, і нам необхідно посилити контроль, а не зменшувати його," - наголосила Ана Мендеш з Португалії, яка представляє другу за чисельністю фракцію в Європейському парламенті - соціал-демократів. "Дозволити російським диверсантам і шпигунам вільно входити в Європу - це ризик для нашої спільної безпеки." Вона закликала новий склад Єврокомісії продовжувати моніторинг дій угорських властей та забезпечувати безпеку Шенгенської зони.
Виступаючи від імені нової ультраправої групи "Патріоти Європи", яка є третьою за величиною в Європарламенті, угорський політик Андраш Ласло висловив обурення своїм колегам, які, на його думку, "постійно звинувачують" його країну. Він зазначив, що при цьому не піднімається питання про надання віз росіянам в інших країнах Європейського Союзу, таких як Франція, Іспанія та Греція. "У рамках програми "національних карт" Угорщина видала по п’ять віз для російських громадян у липні та серпні", - підкреслив депутат.
Від імені правоконсервативної фракції "Європейські консерватори і реформісти" (ЄКР) польський депутат Мачей Вонсік висловився з рішучим закликом проти будь-якого послаблення умов в'їзду до Європейського Союзу для громадян Російської Федерації. Він зазначив: "Необхідно не лише не зменшувати, а й посилювати санкції ЄС щодо Росії в усіх напрямках, включаючи візову політику. Росія під керівництвом Путіна повинна бути повністю ізольована. Лише тоді, можливо, росіяни усвідомлять, що настав час відмовитися від Путіна та імперських амбіцій".
Депутатка Фаб'єн Келлер, представляючи групу "Оновлюючи Європу" (Renew Europe), звернулася до Єврокомісії та держав-членів ЄС з пропозицією про можливість тимчасового призупинення членства Угорщини в Шенгенській зоні. Вона послалася на статтю 29 Шенгенського кодексу, яка дозволяє країнам ЄС запроваджувати тимчасовий контроль на внутрішніх кордонах у разі виявлення серйозних систематичних недоліків в управлінні зовнішніми кордонами іншої країни, за результатами експертизи Шенгену. "Необхідно рішуче реагувати на цю загрозу нашій спільній безпеці", - наголосила вона.
Хоча дане нововведення стосується національних повноважень окремих держав-членів, в умовах сучасної геополітичної ситуації та з огляду на тісні зв'язки Віктора Орбана з Володимиром Путіним, його не можна вважати безневинним, підкреслила представниця групи Зелених з Нідерландів Тінеке Стрік. "Це є провокацією та ще одним вражаючим прикладом того, як Орбан надає перевагу відносинам з Росією замість щирого співробітництва з Європейським Союзом і його членами", - зазначила вона. На її думку, Єврокомісія повинна вимагати ретельного аналізу безпеки для заявників з Росії та Білорусі.
Також вона зазначила, що одночасно Орбан позбавив українських біженців, які прибули з так званих "мирних районів", права на житло в Угорщині. Вона закликала Єврокомісію терміново реагувати на це порушення та наполягла на необхідності встановлення уніфікованих стандартів захисту для всіх українців.
Шведський політик Йонас Гьостедт, представляючи Ліву групу, виступив з ініціативою призупинити участь Угорщини в Шенгенському угоді, а також зупинити всі фінансові підтримки з боку Європейського Союзу. Крім того, він закликав позбавити цю країну права голосу в Раді ЄС.
"Угорщина завжди вільна, - заявила її громадянка Жужанна Борвендег від імені праворадикальної групи "Європа суверенних націй". - Це головний принцип нашого історичного конституціоналізму впродовж більш ніж 1100 років, і ми очікуємо, що нашу незалежність, наші закони і звичаї поважатимуть усі". Вона запевнила депутатів, що російські шпигуни не проникнуть до ЄС за "національною картою".
Після виступів усіх учасників, представник Угорщини, який також виконує обов'язки в Раді ЄС, вирішив не коментувати висловлені зауваження. Натомість він запропонував Європарламенту безпосередньо звертатися до Будапешта для отримання роз'яснень. У той же час Єврокомісія очікує на новий лист від угорського уряду з відповідями на актуальні питання.
